March 07, 2022

Como tirar o dinheiro do petróleo à Rússia



É com esse dinheiro que financia as guerras.



@edwardfishman

A guerra de Putin não mostra sinais de abrandamento. É tempo de impor sanções sobre o sangue vital da economia russa: Petróleo

O petróleo é o ponto fraco da campanha de pressão. Não tem de ser.

Eis como os EUA e a Europa podem reduzir as vendas de petróleo russo ao mesmo tempo que limitam os efeitos secundários adversos. 

(1) Primeiro: A economia da Rússia está fortemente dependente das vendas de petróleo. A Rússia exporta 5m de barris de petróleo por dia. Isto representa cerca de metade das receitas de exportação da Rússia - de longe a maior fonte de dinheiro da Rússia. O petróleo adiciona >$100b aos cofres do Kremlin todos os anos.

(2) O Ocidente evitou visar as vendas de petróleo da Rússia por duas razões: primeiro, por preocupações com o aumento dos preços domésticos da gasolina; segundo, se os preços do petróleo forem superiores aos das vendas da Rússia, as sanções poderiam beneficiar perversamente Moscovo, uma vez que este país poderia ganhar mais dinheiro vendendo menos petróleo.

(3) O Ocidente não manteve, contudo, o sector petrolífero russo totalmente fora dos limites. Concentrou-se apenas na produção futura, e não nas vendas actuais. Rosneft, o gigante petrolífero estatal, tem enfrentado sanções contra a dívida desde 2014. Tem havido também proibições generalizadas sobre o fornecimento de bens e serviços a projectos de petróleo offshore, em águas profundas e de xisto no Árctico, na Rússia, desde 2014. Na semana passada, os EUA também impuseram controlos às exportações para as refinarias de petróleo da Rússia, observando um "forte interesse em degradar o estatuto da Rússia como principal fornecedor de energia ao longo do tempo".

(4) Há mais que se pode fazer para reduzir a futura produção de petróleo da Rússia. Para começar, as proibições sobre o Árctico offshore, águas profundas e xisto poderiam ser expandidas para cobrir TODOS os projectos petrolíferos na Rússia, incluindo os projectos convencionais existentes.

(5) O mais crítico de tudo, porém, é cortar directamente as vendas de petróleo da Rússia. Isto não pode ser feito de um dia para o outro - 5m bpd é demasiado para ser substituído de uma só vez. Mas isso não significa que não possa ser feito em fases. Na verdade, uma abordagem faseada é exactamente como os EUA cortaram as vendas de petróleo do Irão.

(6) Alguma história: As sanções petrolíferas iranianas foram o resultado da legislação do Congresso - NDAA para o AF de 2012. O desenho foi inteligente. Os compradores de petróleo iraniano podiam continuar a comprar enquanto o seu país "reduzisse significativamente" as suas compras totais durante os 6 meses anteriores ...

... Entretanto, os lucros do petróleo só poderiam acumular-se em contas de depósito de propriedade iraniana em países terceiros. Por exemplo, se os compradores chineses pagassem ao Irão por petróleo, esse dinheiro seria acumulado nas contas bancárias iranianas na China. Só poderia ser utilizado para o comércio bilateral; não poderia fluir de volta para o Irão.

(7) Estas sanções levaram a reduções consistentes e substanciais nas vendas de petróleo do Irão: de 2,5m bpd para menos de 1m bdp em apenas um ano e meio. Quando os EUA reintroduziram o programa em 2018, as exportações de petróleo do Irão caíram ainda mais, ficando abaixo dos 500k bpd .... Além disso, as sanções causaram a acumulação de dezenas de biliões de dólares de receitas petrolíferas iranianas em contas bancárias estrangeiras. A perspectiva de repatriar estes fundos para o Irão deu aos EUA uma grande cenoura nas conversações nucleares. O Irão podia literalmente quantificar os benefícios de um acordo nuclear.

(8) Um modelo semelhante poderia ser utilizado para reduzir as exportações de petróleo da Rússia. O primeiro passo para os EUA é deixarmos nós próprios de importar petróleo russo. Isto deve ser fácil: compramos apenas 13,5k bpd da Rússia. Podemos substituir isso rapidamente e com consequências mínimas.

9) O passo seguinte é mais difícil: os EUA e a Europa precisam de ameaçar com sanções secundárias contra qualquer pessoa em todo o mundo que compre petróleo russo. Mas devem prever isenções para entidades sediadas em países que "reduzam significativamente" as suas compras durante os 3-6 meses anteriores.


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